MALTEPE BELEDİYE BAŞKANLIĞI
SOSYAL HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç ve kapsam
MADDE 1 - (1) Bu yönetmeliğin amacı, Sosyal Hizmetler Müdürlüğünün kuruluş, hizmet türü ve işleyişiyle ilgili esasları ile müdürlüğün görev, yetki ve çalışma sorumluluklarını düzenlemektir.
(2) Bu yönetmelik, Sosyal Hizmetler Müdürlüğünün görev, yetki, sorumlulukları ile çalışma, usul ve esaslarını kapsar.
Yasal dayanak
MADDE 2 - (1) Bu yönetmelik aşağıda tanımlanan kanun ve ilgili diğer mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.
- 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu
- 5393 Sayılı Belediye Kanunu
- 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu
- 6698 Sayılı Kişisel Verileri Koruma Kanunu
- 3071 Sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun
- 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu
- 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu
- 6331 İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu
- 4857 Sayılı İş Kanunu
- 4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
- Taşınır Mal Yönetmeliği
- 2828 Sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu
- Resmî Yazışmalarda Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
- 2005/7 Sayılı Standart Dosya Planı Genelgesi
- Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik
Kuruluş
MADDE 3 - (1) Sosyal Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Belediye Meclisinin, 08.09.2016 tarih ve 111 sayılı kararı ile kurulmuş, 12.09.2025 tarih ve 33015 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik kapsamında müdürlük adı Sosyal Hizmetler Müdürlüğü olarak değiştirilmiştir.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 - (1) Bu Yönetmelikte geçen;
- Belediye: Maltepe Belediyesini
- Başkanlık: Maltepe Belediye Başkanlığını
- Başkan: Maltepe Belediye Başkanını
- Başkan Yardımcısı: Müdürlüğün bağlı olduğu Başkan Yardımcısını
- Müdürlük: Sosyal Hizmetler Müdürlüğü
- Personel: Sosyal Hizmetler Müdürlüğünde görevli tüm personeli
- Birim: Sosyal Hizmetler Müdürlüğüne bağlı alt birimlerdir
- Stratejik Plan: Maltepe Belediyesi mevcut Stratejik Planını
- Performans Programı: Maltepe Belediyesi Yıllık Performans Programını
- Birim Faaliyet Raporu: Maltepe Belediyesi Müdürlüklerinin hazırladığı Yıllık Faaliyet Raporunu
- Faaliyet Raporu: Maltepe Belediyesi Yıllık Faaliyet Raporunu
- KVKK: Kişisel Verilerin Korunması Kanunu
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Organizasyon Yapısı, Görev, Yetki ve Sorumluluklar
Organizasyon yapısı
MADDE 5 - (1) Sosyal Hizmetler Müdürlüğü; üst yönetici olarak Belediye Başkanına ve/veya Başkanın görevlendirdiği, yetki verdiği Başkan Yardımcısına bağlı olarak çalışmalarını sürdürür.
(2) Sosyal Hizmetler Müdürlüğü aşağıdaki birimlerinden oluşur.
SHM-BK.1_İdari Birim
SHM-BK.2_Sosyal İnceleme ve Yardım Birimi
SHM-BK.3_Aşevi ve Taziye Hizmetleri Birimi
SHM-BK.4_Paylaşım ve Dayanışma Birimi
Personel yapısı
MADDE 6 - (1) Sosyal Hizmetler Müdürlüğünde, Maltepe Belediyesi norm kadro standartlarına uygun nitelik ve sayıda memur, kadrolu işçi, sözleşmeli personel ve belediye şirketi yoluyla çalıştırılan personel görev yapar.
(2) Müdürlükte görev yapan personel İç Kontrol Eylem Planı kapsamında, tanımlanmış süreç ve görev tanımlarına uygun hareket eder.
Müdürlüğün görevleri
MADDE 7 - (1) Sosyal Hizmetler Müdürlüğünün genel görevleri aşağıda belirtildiği gibidir.
- Müdürlüğün Kamu Hizmet Standartlarını hazırlamak, güncellemek, yayınlamak,
- Stratejik Plana, Performans Programına, Yatırım Programına ve Müdürlük bütçesine uygun olarak çalışmalarını yürütmek,
- Maltepe Belediyesi İç Kontrol Eylem Planındaki görev ve sorumlulukların yerine getirilmesi için gerekli çalışmaları yapmak,
- Müdürlüğe gelen yazı ve dilekçeleri süresi içerisinde cevaplamak, 3071 sayılı Kanun gereği; dilekçe yoluyla yapılan başvurulara ilgili yasal süreleri içerisinde bilgi vermek, işlem safhasının duyurulması halinde alınan sonucu ayrıca bildirmek,
- 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde, istisnalar dışındaki bilgi ve belgeleri başvuru sahibinin bilgisine sunmak,
- Müdürlükte gerçekleşen tüm iş ve işlemleri 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu çerçevesinde yürütmek,
- Müdürlük tarafından yapılan işlemlerin kayıtlarının tutulmasını sağlamak, gerektiğinde bunların arşivlenmesini, korunmasını ve muhafazasını sağlamak,
- Müdürlüğün görev alanına giren konularla ilgili olarak Maltepe Belediyesi resmi web sitesinde (www.maltepe.bel.tr) yayınlanmak üzere Yetkili Müdürlüğe KVKK kapsamında fotoğraf, video ve yazılı olarak veri akışı sağlamak,
- İhtiyaç halinde Belediye Müdürlükleri ve Belediye dışı kurumlarla birlikte işlerlik çalışmaları yürütmek.
- Gerektiğinde mevzuata uygun satın alma işlemlerini yapmak.
(2) Müdürlüğün özel görevleri aşağıda belirtildiği gibidir.
- Belediye müdürlük çalışmaları ve faaliyetleri ile ilgili destek vermek isteyen kurum ve kuruluşlarla gerekli iş birliğini sağlamak ve bu hizmetlerin verilmesini koordine etmek, ayrıca kurum ve kuruluşların katkısının artması için çaba sarf etmek,
- Sosyal yardım ve destek sağlayan tüm kurum ve kuruluşlarla etkin bir koordinasyon ve işbirliği içinde hareket etmek.
Müdürün görev ve yetkileri
MADDE 8 - (1) Müdürün genel görevleri aşağıda belirtildiği gibidir.
- Müdürlük çalışmalarını yasal mevzuata uygun olarak yürütmek, her türlü yasal mevzuat değişikliklerinde müdürlük çalışmalarını yeniden düzenlemek ve çalışanların yasal mevzuata ve değişikliklere uyum sağlaması ile ilgili çalışmalar yürütmek, müdürlüğün görevleri ile ilgili olarak diğer kurumlarla veya kurum içi müdürlüklerle koordinasyonu sağlamak,
- Müdürlük adına yapılacak harcamalarda gerçekleştirme görevlisi ile harcama yetkilisi mutemedi belirlemek,
- Müdürlüğün Çalışma Yönetmeliğinin hazırlanmasını veya varsa yürürlükteki yönetmeliğin güncelleme ihtiyaçlarının gereğini yerine getirilmesini sağlamak için; Meclise iletmek üzere Başkanlık Makamına sunmak, ihtiyaç halinde yönergeler hazırlayarak uygulamaya koymak ve yürütmek
- Müdürlüğe ait taşınırlarla ilgili olarak taşınır kayıt ve kontrol yetkilisinin görevlendirmek ve taşınır kayıt işlemlerinin yürütülmesini sağlamak,
- Stratejik plan ve performans programı kapsamında, müdürlüğün görev alanına giren konularda, amaç ve hedeflerini gerçekleştirmek için gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak,
- Yasal süre içerisinde müdürlüğün birim faaliyet raporunu hazırlayarak faaliyet raporunu hazırlayan birime iletmek,
- Performans programı doğrultusunda müdürlüğün bütçe tekliflerini ve varsa yıllık ücret tarifelerini, yıllık yatırım programını hazırlamak,
- Müdürlüğün yazışmalarının yazışma kurallarına uygun, süresi içinde ve doğru bir şekilde yapılmasını sağlayarak imza yetki yönergesi çerçevesinde paraflamak veya imzalamak,
- Müdürlüğün iş ve işlemleri ile ilgili araştırma, soruşturma, denetim ve teftişlerde müdürlüğün çalışmaları hakkında bilgi ve belge vermek, teftiş ve denetim raporlarının gereğinin yapılmasını sağlayarak cevaplandırmak,
- Müdürlüğe gelen evrakı incelemek, evrak kabul şartlarına uygun değilse reddetmek, kabul şartlarına uygunsa ilgilisine havale etmek veya havale ettirmek, süresi içinde gereğinin yapılmasını ve cevaplandırılmasını sağlamak,
- Yapılan çalışmalar hakkında Belediye Başkanı ve/veya ilgili Başkan Yardımcısına rapor vermek,
- İç Kontrol Eylem Planı esasları gereğince müdürlük personelinin çalışma performansını değerlendirmek,
- Disiplin Amiri sıfatıyla müdürlük personelinin disiplinle ilgili işlemlerinin yapılmasını sağlamak,
- Yönetimindeki personele görev vermek, yaptıkları işleri denetlemek, gerektiğinde uyarmak, bilgi ve rapor istemek. Çalışanların iş koordinasyonunu, birim içi çalışma akışını kontrol etmek,
- Müdürlüğü; Başkanlık Makamına, Belediyenin diğer müdürlüklerine, müdürlüğün alt birimlerine ve personeline karşı doğrudan; Belediyenin karar organlarına, kamu kurum ve kuruluşlarına, meslek kuruluşlarına ve gerektiğinde gerçek ve tüzel kişilere karşı ise Başkanlık Makamının bilgisi dâhilinde temsil etmek,
- Personeli, ekipmanı ve müdürlüğün sahip olduğu bilgi ve kaynakları sevk ve idare etmek,
- İlgili mevzuat hükümleri çerçevesinde müdürlük bütçesini yapmak,
- Yokluğunda görevlerinin aksatılmadan yürütülebilmesi için yerine bakacak kişiyi vekâlet verilmesi için İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne önerir,
- Emrindeki personele iş tariflerini açıklamak, müdürlük işleyişinin sağlıklı yürümesini sağlamak amacıyla personeli yetiştirmek. Onların iş tariflerindeki görev ve sorumluluklarını anlamalarını sağlamak,
Birimlerin yetki ve sorumlulukları
MADDE 9
İDARİ BİRİM (SHM-BK.1)
Genel Görevleri
- Personel Özlük İşlemleri: Müdürlükte çalışan personelin özlük işleri ile ilgili yazışmaları yapmak, personelin maaş, ikramiye, fazla mesai, sigorta ve sosyal hakları ile ilgili işlemleri, yazışmaları yapmak ve evrakı muhafaza etmek.
- Taşınır Kayıt ve Kontrol İşlemleri: Müdürlükte bulunan demirbaş malzemesinin ve taşınırların kayıtlarını tutmak ve kırtasiye malzeme ihtiyacını temin edilmesini sağlamak.
- Müdürlük Kalemi: Müdürlükte yapılan yazışmaları konularına göre tasnif ederek arşivleme işlemlerini yapmak, gelen evrak, giden evrak ve dilekçe kayıtları tutularak havalesi yapılan evrakların ilgili personele ve servislere zimmetinin yapmak, evrak sürelerini takip etmek ve resmi yazışmaya ilişkin diğer işlemleri yürütmek.
- Müdürlük Sekretaryası: Müdürlüğe bağlı diğer birimlere sekretarya hizmeti sağlamak, toplantı organizasyon faaliyetleri ve toplantı tutanağı düzenlenmesi gibi idari konularda destek vermek.
Özel Görevleri
- Kayıt Masası İşlemleri: Belediyenin her türlü sosyal yardım başvurularını alarak kanun, mevzuat ve bu yönetmeliğe uygun şekilde yapmak ve yardıma uygun görülen kişilere yardımları ulaştırma işini organize etmek.
- Sosyal Hizmet Deposu Sorumluluğu: Depo stoklarının kayıtlarını tutmak, yılda iki kez depo sayımı yapmak, depoya giren malzeme ve malları tasnif etmek, etiketlemek, düzenli bir şekilde korumak.
SOSYAL İNCELEME VE YARDIM BİRİMİ (SHM-BK.2)
Özel Görevleri
- Sosyal İnceleme İşlemlerinin Yapılması ve Raporlanması: Kayıt Masası’ndan alınan sosyal yardım başvurularını KVKK’ ya uygun şekilde, gerekli yöntem ve teknikler kullanılarak alanında uzman sosyolog ve sosyal çalışmacı tarafından incelemek; ilgili uzman personelce saha araştırması yapmak ve raporda kanaatini bildirmek. Başvuru sahiplerini evlerinde ziyaret ederek görüşme yapmak, kendilerinden ve yakın çevrelerinden ayrıntılı bilgi almak ve bu bilgileri sisteme işlemek. Resmî kurumlardan, başvuruda bulunan kişilerle ilgili gerekli bilgileri temin ederek sisteme aktarmak. Hâlihazırda yardım alan kişilerin sosyoekonomik durumlarında değişiklik olup olmadığını belirlemek için önceki tahkikat raporlarını belirli aralıklarla güncellemek. Sosyal İnceleme Komisyonu’nun kararlarına uygun şekilde yapılan yardımları ve vatandaşların sosyal yardım taleplerini düzenli aralıklarla bağlı bulunulan müdüre raporlamak ve sunmak.
- Sosyal İnceleme Komisyonu: Müdürlük bünyesinde oluşturulan bu komisyon, sosyal inceleme ekibinin yaptığı inceleme ve raporların derecelendirmek ve yardıma uygun olup olmadığına karar vermek.
- Sosyal Hizmetler Saha Ekibi: Sosyal İnceleme Komisyonunun sosyal yardım talebinde bulunan vatandaş için vermiş olduğu karara istinaden mağdur vatandaşa ayni yardımların ulaşmasını sağlamak
AŞEVİ ve TAZİYE HİZMETLERİ BİRİMİ (SHM-BK.3)
Özel Görevleri
- Aşevi Sıcak Yemek Hizmeti: İlçemiz sınırları içinde ikamet eden, yemek ihtiyacını karşılayacak ekonomik veya fiziksel yeterliliğe sahip olmayan yaşlı ve engelli vatandaşlara sıcak yemek sağlamak.
- Cenaze Sonrası Dinî Destek Hizmetleri: İlçemiz sınırları içinde ikamet eden vatandaşların vefat eden birinci derece yakınları için, aile talebi doğrultusunda, belediye adına din görevlileri tarafından taziye ziyareti gerçekleştirilerek gerekli dini hizmetleri yerine getirmek.
- Masa, Sandalye ve Çadır Hizmeti: İlçemiz sınırları içinde ikamet eden vatandaşların vefat eden birinci derece yakınları için, aile talebi doğrultusunda, cenaze sahibinin evine masa, sandalye ve çadır teminini sağlamak.
- Taziye Yemeği Yardımı: İlçemiz sınırları içinde ikamet eden vatandaşların, aile yakınlık derecesi fark etmeksizin yapacakları başvurular doğrultusunda, vefat edenin birinci derece yakınlarının taziye evine yemek hizmetini sağlamak.
- Taziye Evi Hizmeti: İlçemiz sınırları içinde ikamet eden vatandaşların vefat eden birinci derece yakınları için, müdürlüğümüze bağlı taziye evinde ailelerinin başsağlığı ve taziye ziyaretlerini kabul etmelerini sağlamak.
PAYLAŞIM ve DAYANIŞMA BİRİMİ (SHM-BK.4)
Özel Görevleri
- Kıyafet Desteği: Sıfır veya kullanılmış, yeniden kullanıma elverişli giysileri kabul etmek, bakım ve onarımlarının yapılmasıyla ilçemiz sınırları içerisinde yaşayan, ihtiyaç sahibi vatandaşlara ulaştırılmasını sağlamak.
- Eşya Desteği: Sıfır veya kullanılmış, yeniden kullanıma elverişli ev eşyalarını kabul etmek, bakım ve onarımlarının yapılmasıyla ilçemiz sınırları içerisinde yaşayan, ihtiyaç sahibi vatandaşlara ulaştırılmasını sağlamak.
- Medikal Malzeme Desteği: İlçemiz sınırları içerisinde yaşayan, ihtiyaç sahibi vatandaşlara tekerlekli sandalye, koltuk değneği, hasta bezi, akülü araç tamiri gibi medikal malzeme yardımlarını yapmak.
- Evde Bakım Hizmeti Desteği: İlçemiz sınırları içerisinde yaşayan, kişisel bakımlarını gerçekleştiremeyen vatandaşlarımıza sakal tıraşı, saç kesimi ve yüz bakımı gibi kişisel bakım hizmetini sunmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Genel Hükümler
Yönetmelikte Yer Almayan Hususlar
MADDE 10 - (1) Bu yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlük
MADDE 11 - (1) Bu yönetmelik Belediye Meclisince kabul edildikten ve Belediye web sitesinde (www.maltepe.bel.tr) yayınlandıktan sonra yürürlüğe girer. Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile önceki yönetmelik yürürlükten kalkar.
Yürütme
MADDE 12 - (1) Bu yönetmelik hükümleri Maltepe Belediye Başkanı adına Sosyal Hizmetler Müdürü tarafından yürütür.