T.C.

MALTEPE BELEDİYESİ

PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ

 GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

 

 

BİRİNCİ BÖLÜM

GENEL HÜKÜMLER

Amaç, Kapsam, Tanımlar, Yasal Dayanaklar

 

Amaç

MADDE 1 - Bu Yönetmelik 5393 sayılı Kanun Çerçevesinde, Maltepe Belediyesi, Park ve Bahçeler Müdürlüğünün Kuruluş, Görev, Yetki ve Sorumluluk esaslarını belirtmek amacıyla hazırlanmıştır.

Kapsam

MADDE 2 - Bu yönetmelik Maltepe Belediye Başkanlığı, Park ve Bahçeler Müdürlüğünün, Maltepe İlçesi sınırları dâhilinde, halkın nüfus yapısı, ihtiyaçları ve kültür yapısını da dikkate alarak; çağın gereksinim ve standartlarına uygun düzeye getirilmesi amacıyla, cadde ve sokakların ağaçlandırılması, yeşil alan ve tesislerin yapımının ve bakımının sağlanması hizmetlerinin yerine getirilmesini sağlar.

Tanımlar

MADDE 3 - Bu yönetmelikte söz konusu olan,

  1. Belediye                         :  Maltepe Belediyesini,
  2. Başkan                           :  Maltepe Belediye Başkanını,
  3. Başkan Yardımcısı        : İlgili Belediye Başkan Yardımcısını,
  4. Müdürlük                       :  Park ve Bahçeler Müdürlüğünü,
  5. Müdür                            :  Park ve Bahçeler Müdürünü,
  6. Şeflik                              :  Park ve Bahçeler Müdürlüğü Şefliğini,
  7. Şef                                  :  Park ve Bahçeler Müdürlüğü Şefini,
  8. Personel                          :  Müdürlüğe bağlı birimlerde hizmet veren tüm teknik elemanları, memur, işçi, sözleşmeli ve diğer çalışanları ifade eder.

 

Yasal Dayanaklar

MADDE 4 -

  1. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,
  2. 5393 sayılı Belediye Kanunu,
  3. 4857 sayılı İş Kanunu,
  4. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu,
  5. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu,
  6. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri kanunu,
  7. 6331 sayılı İş sağlığı ve Güvenliği Yasası,
  8. 1580 sayılı Belediyeler kanunu,
  9. 3194 sayılı İmar Kanunu,
  10. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat varlıklarını Koruma Kanunu,
  11. 2879 sayılı Çevre Kanunu,
  12. 488 Damga Vergisi Kanunu,
  13. 832 sayılı Sayıştay Kanunun
  14. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu
  15. 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun

 

İKİNCİ BÖLÜM

Teşkilat Yapısı, Unvan ve Nitelikler

            Görev, Yetki ve Sorumluluklar

 

Park ve Bahçeler Müdürlüğünün İdari Yapısı;

MADDE 5 - Park ve Bahçeler Müdürlüğü teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir.

  1. Müdür
  2. Park ve Bahçeler Şefi

Görev, Yetki ve Sorumluluklar;

Park ve Bahçeler Müdürlüğünün Görevleri;

MADDE 6 -

  1. Maltepe Belediyesi sınırları dâhilinde imar planında park, bahçe, çocuk oyun alanı, spor alanı olarak ayrılan yerler ile yaya yolları, refüjler, meydanlar vb. kamusal alanların etüt, proje, detay planları, inşaat, imalat ve bitkilendirme işlerini yapmak/yaptırmak.
  2.  Maltepe Belediyesi sınırları dâhilinde mevcut park, bahçe, yeşil alan, yaya yolları ve refüjlerdeki yeşil alanların, çocuk oyun alanı, spor sahaları vb. kamusal alanların bakım ve onarımını yapmak /yaptırmak.
  3. 3194 sayılı İmar Kanunu hükümlerince kamu hizmetlerine ayrılan yerlerin, ilgili birimlerce mülkiyet sorununun çözümlenmesinden sonra bu yerlerle ilgili, proje çalışmalarını yaptırarak peyzaj düzenlemesi yapmak.
  4. İlçe sınırları dâhilinde park, bahçe ve yeşil alanlarda yapılması istenilen fiziki ve mimari yapılaşmayı yapmak/yaptırmak veya ilgili müdürlüğe görüş bildirmek ve müsaade etmek.
  5. Düzenlenen park, bahçe, çocuk oyun alanları, spor sahaları vb. gibi kamusal alanların su, elektrik, doğalgaz, tesisatlarını hazırlatmak ve gerekli başvuruları yapıp tesisatların açılmasını sağlamak.
  6. İlçe sınırları dâhilinde bulunan park, bahçe, yaya yolları, refüjler, meydanlar vb. kamusal alanlarda uygun koşullarda ağaç, ağaççık, çalı ve mevsimlik çiçeklerin dikim ve sökümünü yaptırmak.
  7. İlçe sınırları dâhilindeki yeşil alanlarda ağaçların budama mevsimi itibari ile periyodik budama işlerini yapmak/yaptırmak.
  8. İlçe sınırları dâhilinde bulunan kamusal alanlardaki ağaç, ağaççık, mevsimlik çiçek ve çim alanların hastalık ve zararlarından korunması için zirai mücadele çalışması yapmak / yaptırmak.
  9. İlçe sınırları dahilindeki park, bahçe, yeşil alan, çocuk oyun alanı, spor sahaları, yaya yolları refüj, meydanlar vb. kamusal alanların yabani otlardan arındırılması ve bu alanların genel temizliğini yapmak/yaptırmak.
  10.  İlçe sınırları dâhilinde bulunan yeşil alanlarda sulama tesisatı, elektrik tesisatı, kent mobilyaları vb. gibi donatıların temini ve montajını bakım ve onarımını yapmak/ yaptırmak.
  11. Şehir estetiği için süsleyici materyaller (çiçeklik havuz, heykel vb.) yapmak/yaptırmak.
  12. Yıllık plana göre, bakım ve onarımı yapılacak park, bahçe, yeşil alan, çocuk oyun alanı, spor sahaları, yaya yolları, refüj meydanlar vb. gibi kamusal alanlar için lüzumlu olan her cins kent mobilyaları, oyun grupları, spor aletleri, inşaat, tesisat, elektrik ve çeşitli araç-gereçlerin ve zirai ilaçların tespitini yaparak bu malzemeleri temin etmek/ettirmek.
  13. 5393 sayılı Belediye Kanununun 59. maddesinin (e) fıkrasına istinaden ekonomik koşullar göz önünde bulundurularak yapılacak/yaptırılacak hizmetlere karşılık ücret tarife listeleri oluşturarak Belediye Meclisine takdim etmek.
  14. Müdürlük personeli ile ilgili hizmetleri yürütmek ve kalifiye eleman yetiştirmek için hizmet içi eğitim düzenlemesi sağlamak.
  15. Vatandaşlardan gelen dilek ve şikâyetleri değerlendirerek sonuçlandırılmasını sağlamak ve ilgiliyi bilgilendirmek.
  16. Kişi başına düşen rekreasyon alanı miktarını sağlıklı ve uygar bir kent görünümü için standartlar seviyesine ulaştırmak ve bu alanların korunması amacı ile vatandaşlara çevre bilincini aşılamak.
  17. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat varlıklarını Koruma Kanunu gereğince tescil edilmiş anıt ağaçların korunmasını sağlamak.
  18. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa uygun olarak ihale yoluyla yapılacak çalışmalar için yapım, hizmet ve mal alımı ihaleleri yapmak.
  19. 6331 sayılı İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Kanununa uygun çalışmalar yürütmek.
  20. Yeni parklara isim veya numara verilmesi için meclise teklif vermek.
  21. Müdürlük için gerekli atölyeleri işletip, yeni atölyeler açarak, alet ve ekipman temin etmek.
  22. Müdürlükte bulunan demirbaşların ve satın alınan malların ayniyat işlemlerini yürütmek.
  23. Bakanlar Kurulunun çıkardığı 18.10.2004 tarih ve 8125 Sayılı “Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik” doğrultusunda resmi yazışmaları yürütmek ve takip etmek.

Müdürün Görev, Yetki ve Sorumlulukları;

MADDE 7

  1. Belediye Başkanı adına Müdürlüğü temsil eder.
  2. Müdürlükte çalışan tüm Memur, İşçi ve Sözleşmeli Personelin Özlük İşlerini kanun, yönetmelik, bildiri, genelge ve başkanlık direktifleri çerçevesinde idare eder.
  3. Müdürlüğün çalışma esaslarını gözden geçirerek plan ve programları yapar ve çalışmaların programa uygunluğunu sağlamak.
  4. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereği kendisine verilen harcama ve

ihale yetkilisi görevini yerine getirmek,

  1. Bürolar arasında koordinasyonu sağlayıcı tedbirler almak ve denetlemek.
  2. Her türlü tasarruf tedbirlerini almak ve denetimini yapmak.
  3. İş akış programı hazırlatır ve programa uyumu denetler.
  4. Müdürlük görev işlerinde yapılacak işlerin denetimini yapmak.
  5. İhtiyaçların tespitini sağlar ve yerine getirilmesini takip eder.
  6. Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için Başkanlık Makamına önerilerde bulunur.
  7. Disiplin amiri olarak personeline mevzuatta ön görülen cezaları verme yetkisini kullanır.
  8. Müdürlüğün faaliyet alanına giren konularda ilgili kişi birim ve kuruluşlarla işbirliği yapar.
  9. 5018 sayılı yasanın verdiği yükümlülükler çerçevesinde harcama yetkilisi görevini kullanır.
  10. Üst makamlarca verilecek diğer görevleri yapmak.
  11. Başkan Yardımcısı ve Belediye Başkanına karşı sorumludur.
  12. Başkan Yardımcısı ve Belediye Başkanının vereceği diğer işleri yapmak.
  13. 6331 sayılı İş sağlığı ve Güvenliği Yasasına göre çalışılmasını sağlamak ve denetlemek.
  14. Stratejik plana uygun olarak birim performans programını, bütçenin hazırlanması ve performans programında yer alan faaliyetleri gerçekleştirirken birim bütçesini en etkin şekilde kullanarak, Müdürlük stratejik planını oluşturmak.
  15. Ayniyata ait bütün işleri, Taşınır Mal Yönetmeliği esaslarına göre yürütmek.

 

Şefin Görev, Yetki ve Sorumlulukları;

MADDE 8

  1. Çalışan personelin yıllık, haftalık ve gerekirse günlük çalışma planlarını hazırlamak ve bu planlamaya göre sevk ve idarelerini sağlamak.
  2. Teknik Elemanların çalışmalarını kontrol etmek ve sonuçlarından müdürlüğü bilgilendirmek.
  3. Personel toplantılarına katılmak, bağlı birimlerin eksikliklerini tespit etmek, müdür olmadığı zaman bu toplantılara başkanlık etmek.
  4. Park ve Bahçeler Müdürü tarafından istenen bilgi, rapor v.s. dokümanlar hazırlamak veya hazırlatmak.
  5. Personelin her türlü malzeme demirbaş ve telsiz ihtiyaçlarının karşılanmasını temin etmek.
  6. Personelin izin, rapor, doğum, ölüm vs. yazışmalarını takip ve kontrol etmek.
  7. Personelin verimliliği için araştırma programı oluşturmak, kurs ve seminer ihtiyaçlarını belirleyip Müdüre bilgi vermek.
  8. Stratejik planlamaya uygun olarak Park ve Bahçeler Müdürlüğü yatırım programını ve bütçeyi hazırlamak.
  9. Personel ile yöneticiler arasında iyi bir iletişim kurulmasını temin etmek.
  10. Merkezi yazışma ve sevkiyatı idare etmek, kendisine havale edilen her türlü evrakın kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeler çerçevesinde cevaplandırılmasını sağlamak.
  11. Dosyalama ve arşivleme işlemleri için diğer birimlerle ilişkileri kurmak.
  12.  Müdürlüğe ait evrakların düzenli olarak ve yıl sonunda arşive kaldırılması işlemlerini yaptırmak v denetlemek.
  13. Müdürlüğe gelen dilek, talep ve şikâyetleri inceleyerek gerekli araştırma ve çalışmaları yapmak/yaptırmak ve sonucunda Müdüre bilgi vermek.
  14. Müdürlük çalışmaları ile ilgili yazıları yazmak, bilgi toplamak ve dağıtmak, müdürlük içi çalışmaların aylık ve yıllık raporlarının hazırlanmasını temin etmek.
  15. Görev alanını kapsayan tüm genelge, bildiri, yönetmelik ve başkanlık emirlerini takip etmek arşivlemek ve tüm Müdürlüğe bilgi vermek.
  16. Müdürlüğün ihtiyacı olan kırtasiye malzemesi, büro malzemesi vb. ihtiyaçlarını belirleyerek teminini sağlamak.
  17. Ayniyata ait bütün işleri, Taşınır Mal Yönetmeliği esaslarına göre yürütmek.
  18. Komisyonlarda görev almak.
  19. 6331 sayılı İş sağlığı ve Güvenliği Yasasına göre çalışılmasını sağlamak ve denetlemek.
  20. Park ve Bahçeler Müdürünün vereceği diğer işleri yapmak.
  21. Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nce ihale yolu ile yaptırılacak işlerin, o yıla ait yatırım programı kapsamında gerçekleştirilmesi için gerekli hazırlık çalışmalarını yapmak.
  22. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapımına karar verilen işlerin dosyalarını hazırlamak, gerekli onayları almak ve sonuçlandırmak,
  23. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmesi Kanunu, Genel Tebliğ, Genel Şartname ve diğer ilgili yasa, yönetmelik ve genelgeler doğrultusunda yapılan işlere ait denetim, muayene ve kabul işlemlerini yaptırmak.
  24. Hak ediş raporlarının düzenlenmesini sağlamak ve denetlemek, tahakkukların düzenlenerek  müdürün onayından sonra Mali Hizmetler Müdürlüğüne ulaştırmak.
  25. Yapım ve hizmet ihalelerini 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa göre ilgili kuruma bildirmek ve aynı kurumdan ilişiksiz belgesi istemek, kesin teminatının çözülmesini sağlamak.
  26. Yapım, mal ve hizmet sözleşmeler sırasında alınan kesin teminat veya teminat mektuplarını Mali Hizmetler Müdürlüğüne teslim etmek ve dosyalarına şerh koyarak bilginin devamlılığını sağlamak,
  27. Yeni park ve rekreasyon alanları için ön etüt çalışmaları (tapu sicil kayıtları, imar durumu, arazi konumunun değerlendirilmesi) yapmak.
  28. Projelendirme (alanın ölçülendirilmesi, proje çizimi, keşif ve maliyet hesapları, planlama faaliyetleri) ile ilgili yazışma ve dosyalama işlerini yürütmek.
  29. Projenin alana uygulamasını sağlamak.
  30. Park bekçilerini denetlenmesi suretiyle daha verimli çalışmanın sağlanması …vs  gibi işleri yürütmek.
  31. Müdürlüğe sağlanan malzeme ve gereçlerin depolama işlemlerini yapmak, depo giriş ve çıkışlarını izlemek ve gerekli kayıtların tutulmasını sağlamak.
  32. Müdürlüğün yıllık bütçesini ve yatırım planlarını hazırlamak.
  33.  “Bakım, Bölümleri, park, bahçe, rekreasyon alanları, refüj ve diğer yeşil alanların bitkilendirilmesi, çiçeklendirilmesi; tüm bitkilerin bakım ve üretim işlerinin (sulama, gübreleme, yabancı ot mücadelesi, vb.) düzenli ve tekniğine uygun şekilde yürütülmesini sağlamak.
  34. Yeşil alanlarda sulama, gübreleme, çim biçme ve tırpan işlerinin yapımını sağlamak ve denetlemek.
  35. Oturma bankları, çocuk oyun gereçleri, spor alanları ve alet ve elemanları, basket potası, tenis sahası, süs havuzu ve bunu gibi park, bahçe ve yeşil alanlarda kullanılan donatı elemanlarını, kent mobilyalarını temin etmek ve bakım onarımını sağlamak.
  36. Mevsimsel budamaları, emniyet budamalarını ve gerekli durumlarda hukuki çerçeve içinde ağaç kesim işlemleri yaptırmak. Budamalarla ilgili yazışma ve dosyalama işlerini yürütülmesini sağlamak.
  37. Ağaç kesim, ağaç nakli ve budama ile ilgili olarak vatandaşlardan ve kamu kurum ve kuruluşlarında gelen müracaatları ve şikâyetleri incelemek, değerlendirmek ve sonuçlandırmak. Usule uymayan kesim ve budamalar hakkında işlem yapılmasını sağlamak.
  38. Bitkisel zararlılara karşı ilaçlama, biyolojik savaş gibi işlemlerin yapılmasını sağlar ve denetler. Zirai mücadele için gerekli budamalara karar verir. Bu konularla ilgili yazışma ve dosyalamayı takip etmek.
  39. Park ve Çevre düzenlemelerinde kullanılan bitkisel malzemeden satın alma yoluyla elde edilenler ve bunlara ilave olarak müdürlük imkânlarıyla yapılan çelikle, aşıyla ve tohumla yapılan yetiştirme ve çoğaltma çalışmalarını takip etmek.
  40. Müdürlük görev ve sorumlulukları gereği ihtiyaç duyulan ve satın alma yoluyla elde edilen oturma bankı, basketbol potası, bayrak direği, demir doğrama kapı, korkuluk, şehir mobilyaları vb. gereçlerin ham maddesinin satın alma yoluyla elde edilip montajlarının yapılmasını sağlamak ve denetlemek
  41. Müdürlük imkânlarıyla tohumları ekilerek veya çelikle üretime alınıp köklendirilen ağaç, ağaççık ve mevsimlik çiçeklerin poşet veya saksılara dikilmesiyle ilgili tüm çalışmaları denetlemek.
  42. Bölge halkından gelen şikâyet, talep, görüş ve önerilerin değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması ile işlerin zamanında yetiştirilmesini sağlamak.
  43. Başkan Yardımcısı ve Belediye Başkanına karşı sorumludur.
  44. Başkan Yardımcısı ve Belediye Başkanının vereceği diğer işleri yapmak.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER

GİDERLER

MADDE 10 - Park ve Bahçeler Müdürlüğünün personel, demirbaş eşya, kırtasiye araç gereç, akaryakıt, yiyecek, giyecek, park yapım, bakım ve onarımı için tüm malzeme v.b. giderler her yıl belediye bütçesine konacak ödeneklerle karşılanır.

 KAYIT VE ARŞİVLER

Evrak Kayıt Birimi;

(Gelen – Giden evrak arşivleme)

MADDE 11 –

Müdürlüğe gelen her evrak elektronik ortamda kayda geçirilir.

Müdürlüğün iş akış programı doğrultusunda işlemler yapılır.

Evrakın Üzerinde işlem Yapılması ve Cevap Hazırlanması

elektronik ortamda gelen evrak ilgili memura havale edilir.

İlgili memur yazıyı inceler ve gerekli işlemi yapar.

Arşivleme

Müdürlükte yapılan yazışmaların birer sureti konularına göre düzenlenerek ayrı klasörlerde saklanır. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır.

Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından evrak kayıt ve arşiv elemanları sorumludur.

Evrak kayıt ve arşivleme elemanları park ve bahçeler şefine bağlı olarak çalışır.

 

DİSİPLİN HÜKÜMLERİ

 

MADDE 12 - Park ve Bahçeler Müdürlüğü emrinde görev yapan tüm personelle ilgili disiplin işlemleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri ve Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi hükümlerine ve yürürlükteki ilgili diğer mevzuata uygun olarak yürütülür.

 

YÜRÜRLÜK VE YÜRÜTME

Yürürlükten kaldırılan yönetmelik

MADDE 13 - 06.04.2012 tarih ve 2012/62 sayılı meclis kararı ile kabul edilen Park ve Bahçeler Müdürlüğü teşkilat, görev ve çalışma yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

 

Yürürlük

MADDE 14 - Bu yönetmelik Maltepe Belediye Meclisince kabul edilip, 3011 sayılı yasanın 2. maddesi gereği Belediye’nin resmi internet sitesinde yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 15 - Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür

MADDE 16 - Bu yönetmelik 16 maddeden oluşmaktadır.